徐州市满2年未动工的闲置土地将被依法无偿收回

傻豚

建立统一规范的网上交易平台，将铜山区、贾汪区纳入市区统一管控，土地闲置未动工开发满2年的，依法无偿收回土地使用权……昨日，徐州市国土资源局召开新闻发布会，对新近出台的《市政府关于进一步加强市区土地市场规范运作的意见》（以下简称《意见》）进行解读。

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背景：市区土地市场不统一，无法实现有效调控
为了进一步规范市区（含铜山区、贾汪区）土地市场运作，提高城市土地经营水平，促进土地资源的有效配置，更好地发挥土地的调控作用，营造公开、公平、公正的土地市场环境，促进我市房地产市场平稳健康发展，按照有关法律法规的规定，结合我市实际，徐州市国土资源局研究起草了《关于进一步规范市区土地市场运作的意见》，并多次征求相关部门意见予以完善，经市政府同意，已于近日出台并实施。

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实现“大市区”土地统一规划、整体运作
新近出台的《意见》，在规范土地交易、优化土地资源配置、加强监管，促进土地高效集约利用等方面形成几大亮点。
规范土地交易，营造公开、公平的市场环境。土地市场出让实行“全部净地、全额保证金、全部网上交易”的三全模式，禁止设置影响公开、公平、公正原则的竞买条件，实行竞买人信息保密制度，规范地价管理，企业前期拿地、后续开发有了更可靠的制度保障。加大对土地二级市场的监管力度，要求出让土地使用权的转让，特别是属于在建工程土地的转让，必须达到规定的条件，从而确保政府有效管理土地二级市场。

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12条意见规范土地市场运作
《意见》包括建立市区统一的土地市场、规范土地市场秩序、加强土地供后监管和违法违规用地查处3个方面的内容，共12条。
建立市区统一的土地市场是指，由市国土资源局会同各区政府（管委会）及规划、建设、房管等部门，科学编制市区年度国有建设用地供应计划，报市政府批准后统一对外发布并实施。市区公开出让土地必须全部纳入徐州市国有建设用地网上交易平台进行交易。铜山区、贾汪区范围内的出让方案由辖区国土局负责编制，经市国土资源局审核后，报辖区政府审批。徐州经济技术开发区工业项目的供地方案由开发区国土部门制定，经开发区管委会审核后，直接报市政府公共资源交易中心进行上市交易。